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拿解决4%的决心解决教师待遇问题_1
来源:博狗娱乐在线平台   时间:2018-08-01 18:41

国务院总理李克强7月30日掌管举行国务院常务会议,会议听取了中小学教师薪酬待遇执行调研监察状况汇报,着重要强化当地政府职责,保证义务教育教师均匀薪酬收入不低于当地公务员均匀薪酬收入水平。凡未到达上述要求的都要期限整改合格,财力较强的省份尤其要加速进度,各地要定时向教育部、财务部陈述执行状况,国务院当令展开监察。会议要求及时足额发放艰苦边远区域补贴、村庄教师日子补助等,进步义务教育校园的中高级教师岗位份额。严峻规范教师编制办理,对契合条件的非在编教师要加速入编,并施行同工同酬。

我国于1994年施行的《教师法》清晰规定,“教师的均匀薪酬水平应当不低于或许高于国家公务员的均匀薪酬水平,并逐步进步。”但到目前为止,这一法律条文在不少区域并没有执行。国务院常务会议要求有必要“期限整改合格”,对全面执行《教师法》,保证教师待遇具有重要作用。在笔者看来,处理教师待遇问题,能够学习处理财务性教育经费开销占GDP的4%的做法,清晰详细处理时刻节点,以倒计时的方法催促当地政府实施职责,并着力扫除阻止问题处理的妨碍,避免问题久拖不决。

财务性教育开销达GDP的4%,这曾是我国教育最难啃的硬骨头之一。早在1993年公布的《我国教育变革和开展大纲》中就写明,“逐步进步国家财务性教育经费开销占国民生产总值的份额,在本世纪末(即20世纪末)到达4%”。可直到2010年,这一方针都未完成。本世纪初的10年间,每年的两会上,这都会成为代表、委员热议的论题。为了处理这一问题,2010年公布的《国家中长期教育变革与开展规划大纲(2010~2020)》提出,到2012年完成国家财务性教育经费开销占GDP份额到达4%。而为了不让这一方针再次失败,国家还专门设立了“4%办公室”。2012年,我国财务性教育经费开销初次到达GDP的4%,这是历史上第一次完成这一方针,曩昔五年间,这一份额一向保持在4%以上。

这次国务院常务会议,说到“期限整改合格”,“期限”关于处理教师待遇问题至关重要。首要,这意味着各地不能再有任何借口延迟处理教师待遇问题。其次,假如到时刻还不处理,就将追查当地的职责,有必要整改。我国《教师法》关于教师待遇的有关条款至今没有执行,就因没有严峻的问责机制,当地政府不依法保证教师待遇,但却没有问责,乃至还呈现问责倒置的景象,有的当地没有保证教师待遇,教师依法向当地政府部门讨薪,还被视为师德有问题,不能无私奉献、勤勤恳恳。

树立问责机制,才干催促当地政府依法保证教师待遇。需求留意的是,在执行这一法律规定时,还需求清楚教师薪酬和公务员薪酬概念,避免当地自定义教师薪酬水平、公务员薪酬水平,比方把补贴、奖金扫除在薪酬之外,从“薪酬”视点看,教师薪酬水平已和公务员薪酬水平相同,但进入口袋的总收入却相差甚远。公务员和教师都应施行阳光薪酬。

而在树立问责机制的一起,还需求直面一些当地难以进步教师待遇的深层次问题。为此,需求变革根底教育经费保证机制,要强化省级财务对根底教育经费的统筹,由省级财务保证全省范围内的教师待遇,做到全省一切区域、校园的教师一致薪资规范。关于贫困区域,中央财务进一步加大搬运付出力度以进步教师职业的吸引力。在发达国家,由省(州)财务保证根底教育经费,这是通行做法,法国乃至由中央财务保证教师待遇。事实上,我国在处理4%问题时,也是采纳强化省级财务统筹,以及加大中央财务搬运付出的方法。

千秋大业,教育为本,教育大计,教师为本。处理财务性教育经费开销达GDP的4%,表现了教育为本,只要啃下进步教师待遇这一硬骨头,才干真实做到“教师为本”。